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联邦政府“停止”强调美国政治分裂

发布时间:2018-12-24 07:55| 位朋友查看

简介:联邦政府“停止”强调美国政治分裂。美国参议院于22日暂时恢复了对临时拨款法案的讨论,但没有达成协议。从那以后,参议院将休会到27日,一些联邦政府机构在22日凌晨开始“停止……

联邦政府的“停止”突显了美国的政治分裂

美国参议院于22日暂时恢复了对临时拨款法案的讨论,但没有达成协议。从那以后,参议院将休会到27日,一些联邦政府机构在22日凌晨开始“停止”,预计将持续到圣诞节后。这是自特朗普政府执政以来第三次陷入“停滞”的困境。分析人士指出,美国政府的“停止”再次凸显了美国的政治困境,反映出两党之间的政治分歧越来越难以弥合,而华盛顿的政治信誉也进一步受到侵蚀。

难以弥合困难

临时拨款法案在国会“难以产生”,导致一些联邦政府机构“停止”,主要是因为民主党和共和党在美墨边境的资金方面存在严重分歧。

在美墨边境修建隔离墙是美国总统特朗普在2016年大选中的竞选承诺。为了履行维护选民支持的承诺,他坚持要求国会批准这个价值50亿美元的建筑基金,但民主党强烈反对。

19日晚,参议院投票通过了一项临时拨款法案,确保联邦政府的正常运作,直到2019年2月8日,但不包括特朗普要求的建筑墙要求。在特朗普明确表示拒绝签署后,共和党人随后迫使众议院加入众议院修订的57亿美元临时临时法案,但该法案未能在21日获得参议院的批准。双方互相攻击,并没有表现出妥协的意愿。这最终导致一些政府部门“停止”。

分析人士指出,共和党对拟议的基金拨款法案的修订版是由于众议院的控制权将在1月初由民主党控制,而且要赢得这笔费用将更加困难。看到“金钱要求”窗口即将关闭,受到保守派选民压力的共和党人只能绝望。

但是,民主党一直坚决反对共和党的墙建设计划,认为边界墙效率低下,不必要和昂贵。由于众议院只能在半个月后重新获得控制权,民主党几乎没有动力在墙上妥协。

政府的“关闭”已成为过去一年美国党派关系和政治分裂的“缩影”。即将离任的众议院议长共和党人保罗瑞恩在一次演讲中直截了当地说,美国的政治已被“打破”。他说,无论双方最终是否能就临时拨款法案达成协议,避免政府“停止”,两党不妥协,只知道党的斗争,将来会面临更大的问题。

影响仍然未知

今年早些时候,美国国会通过了一系列拨款法案,以确保国防部,劳工部和能源部将在明年9月底之前运作,因此这些部门此次不受影响。其余九个部门,包括国土安全部,财政部,国务院,内政部,交通部和司法部以及其余数十个联邦机构开始“停止” 22日凌晨,约有420,000人参与执法和安全工作。处于消防等核心职位的公职人员将被迫无偿工作,其余38万名联邦政府雇员将被“强制休假”。

由于22日已经是一个周末,之后将有一个圣诞节假期,还有待观察政府“关闭”的实际影响将会导致多少。此外,一些受影响的部门此前表示,他们有资金维持政府的“停工”期,并将负面影响降至最低。不过,白宫经济顾问凯文哈塞特最近表示,如果政府长期“关闭”将不利于就业。

目前尚不清楚政府的“停止”将持续多久。分析人士指出,双方的对立是显而易见的,他们的立场是分歧的,并没有妥协的余地。 “停止”可能无法在短期内完成。特朗普22日在社交媒体上表示,双方在边境墙上的谈判可能会持续很长时间。

当地媒体援引国会工作人员的话说,民主党领导人计划在1月初重新选举众议院后启动一项新的拨款法案,以允许政府“再次开放”。

困难正在摆脱

从历史上看,由于双方之间的政治博弈,美国联邦政府“停止”的情况并不少见。据统计,从1976年到现在,已有大约20次长期或短期政府“停工”。

美国乔治敦大学公共政策研究所的客座教授约翰·帕古塔认为,“停止”会扰乱政府运作,这是“管理不善”的结果。美国智库布鲁金斯学会的高级研究员达雷韦斯特说,美国政府间歇性地“停止”是一种政治“毒药”。

分析人士指出,联邦政府将“停止”,其根源在于美国行政和立法部门的权力制衡。行政部门的预算支出计划需要得到立法议会的批准,国会批准的预算要求总统签字才能生效。这种系统设计最初旨在通过相互制衡避免“支出”,但在实践中它经常成为“党争”工具。在“关闭”之后,双方通常推卸责任并互相指责,而不是解决问题。这也引起了广泛的公众不满和不满。美国新闻网站“商业内幕”最近公布的一项民意调查显示,60%的美国人表示不能容忍政府“停止”。新华社报道

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