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新领导人的选举和“碳中和”争端一直困扰着欧盟

发布时间:2019-06-23 00:11| 位朋友查看

简介: 新华社布鲁塞尔6月22日电(国际观察)新领导人的选举与“碳中和”纠纷一直困扰着欧盟新华社记者王子辰美国夏季峰会,比利时布鲁塞尔20日至21日举行。此外为了重申英国统一“脱……


新华社布鲁塞尔6月22日电国际观察新一届领导人选拔和“碳中和”争议一直困扰着欧盟

新华社记者王子辰

欧盟夏季峰会于4月20日至21日在比利时布鲁塞尔举行。除了重申联合王国统一“脱欧”问题外,欧盟成员国未能就下一届欧盟机构领导人选举和“碳中和”等重要问题达成协议。

领导人选讨论无果

今年是欧盟机构领导人的“变革之年”,涉及欧洲委员会主席,欧洲理事会主席,欧洲议会主席,欧洲联盟外交和安全政策高级代表,和欧洲中央银行行长。讨论这些重要的立场是本次峰会最重要的议题,但各方之间没有太多分歧,也无法就候选人达成一致意见。欧盟将于6月30日举行特别峰会,各方将继续进行磋商。

几个欧盟机构在重新选举中最重要的领导地位是欧盟委员会主席。法国总统马克龙后来透露,在欧洲委员会总统选举问题上,欧洲议会主要议会提出的三个“主要候选人”没有得到欧洲理事会的进一步一致支持。

根据规定,欧洲委员会主席应由欧洲理事会任命,并由欧洲议会表决。换句话说,欧洲委员会主席必须得到欧洲理事会和欧洲议会的承认。

当欧盟机构的领导人在2014年发生变化时,欧盟委员会主席通过所谓的“领导候选人”制度当选。那时,欧洲议会的主要议会团体发起了自己的“主要候选人”。由欧洲人民党最大党派发起的“主要候选人”君克终于获得了各方的支持。

在今年的欧洲议会选举中,欧洲人民党再次当选最大党派,但党组织和德国韦伯发起的“领导候选人”希望“接受统治”采取容克,但他们遭受了很多阻力。

首先,阻力来自欧洲议会的水平。尽管欧洲人民党的党组再次当选最大的党派,但其获得的席位数量却减少了。此外,韦伯在欧盟内部的影响力有限,因此获得超过一半成员的指示并不困难。欧洲议会中的许多其他党派团体也提名候选人。所有政治领域都希望他们对欧盟委员会负责。

其次,欧洲理事会反对韦伯的反对意见也更大。尽管德国总理安格拉·默克尔支持韦伯,但法国总统马克·朗和其他欧盟成员国的其他领导人一直反对韦伯的“优越地位”。 Mark Long代表的几个欧盟成员国的领导人也反对“领导候选人”制度,并认为不应再遵循2014年的程序。

法国和德国一直是欧盟的两大巨头。在英国“脱欧”的背景下,法国和德国对欧盟领导人的考虑至关重要。如果法国和德国无法达成协议,欧盟委员会主席将“难以生产”。

“碳中和”难获共识

除了领导层选择问题,峰会未能在2050年达成欧盟碳中和的共识。

最近,“气候政策”已成为欧盟最受欢迎的话题之一。在欧洲议会选举中出现了一些关注气候变化的环境政党。具体实施欧盟的政治愿景,实现“碳中和”在2050年已成为众多政治力量的统一呼吁,因此本次峰会有望在这方面达成共识,极为高涨。但是,只有在脚注中才提到首脑会议的联合声明。对于大多数欧盟成员国而言,“碳中和”应该在2050年之前实现。

分析人士指出,波兰,匈牙利,捷克共和国以及其他中欧和东欧国家不会购买碳中和。那些经济发展相对落后的欧盟国家担心,到2050年实现“碳中和”目标可能对该国未来的发展施加限制和障碍,而其他富裕成员国则不愿意“支付”并帮助这些国家。中欧和东欧国家弥补了经济损失。 (参与记者:任丽英,田东东)

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